Każdy przedsiębiorca zobowiązany jest do terminowego i rzetelnego regulowania obowiązkowych danin i należności. Nadzoruje to tzw. egzekucja administracyjna, czyli dokument, w którym można znaleźć szczegółowe informacje na temat określonego postępowania, jego zakresu, a także wszelkich działań zabezpieczających. Sprawdź, co należy robić, aby uniknąć egzekucji, kogo dotyczy dokument i dowiedz się, co warto o nim wiedzieć.
Egzekucja administracyjna – czym jest?
Egzekucja administracyjna to działania mające na celu weryfikację stosowania się do przepisów prawa. Najczęściej dotyczy ona działań związanych z należnościami finansowymi bądź tymi, które określa się jako niepieniężne. Możliwe jest również jej zastosowanie, gdy:
- podjęta zostanie decyzja lub postanowienie przez właściwe organy,
- wynika to z przepisu prawa (w zakresie administracji rządowej i jednostek samorządu terytorialnego).
Postępowanie rozpoczyna się w momencie, gdy wierzyciel złoży odpowiedni wniosek oraz wystawi tytuł wykonawczy. Powinien on być zgodny z przykładowym dokumentem przedstawionym przez ministra do spraw finansów publicznych. Wszczęcie egzekucyjne rozpoczyna się w momencie, gdy zobowiązany otrzymał odpis tytułu wykonawczego lub kiedy dłużnik otrzyma zawiadomienie o zajętej wierzytelności, bądź innego prawa majątkowego.
Kto prowadzi egzekucję administracyjną?
Egzekucje administracyjne o charakterze pieniężnym prowadzi naczelnik urzędu skarbowego. Uprawnione są również do tego wszystkie organy, które posiadają odpowiednią kompetencję. Świadczy o niej wpis do ustawy określającej egzekucję administracyjną. Najczęściej zajmuje się tym organ jednostki samorządu terytorialnego właściwy dla tego, dla którego ustalane są należności.
W jakim celu składa się egzekucję administracyjną?
Celem wszczęcia postępowania jest spowodowanie, by zobowiązany zachował się zgodnie z nałożonym na niego obowiązkiem. Polska egzekucja administracyjna jest regulowana prawnie w ustawie z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. To w niej można znaleźć szczegółowe informacje na temat postępowania. W ustawie znajduje się również pełen katalog czynności, które podlegają postępowaniu. Wśród nich można znaleźć takie obowiązki, jak:
- płacenie podatków,
- uiszczanie opłat,
- grzywny i kary pieniężne,
- należności przekazane do egzekucji administracyjnej,
- wpłaty funduszowe na podstawie innych przepisów,
- obowiązki z zakresu higieny, a także bezpieczeństwa pracy,
- wypłata należnego wynagrodzenia,
- obowiązki z zakresu ochrony danych osobowych.
Jak złożyć wniosek o egzekucję administracyjną?
W momencie chęci złożenia wniosku o egzekucję administracyjną konieczne jest odpowiednie przygotowanie. Należy przede wszystkim zebrać informacje zgodne z prawdą na temat tego, kogo dotyczyć będzie egzekucja i co jest jej przedmiotem. Dodatkowo uwzględnia się osobę zobowiązaną oraz datę wystawienia tytułu egzekucyjnego. Nie można również zapomnieć o kwestiach takich jak:
- wskazanie przedmiotu egzekucji,
- wskazanie zabezpieczenia należności pieniężnych tzw. hipoteką przymusową,
- umieszczenie podstawy prawnej postępowania egzekucyjnego.
Egzekucja administracyjna – jaka kara?
Artykuł 7 § 2 mówi o tym, iż stosowane są tzw. środki egzekucyjne. Mają one na celu wywołać wykonanie obowiązku. Podkreśla się, iż wybór ostatecznego środka następuje z korzyścią dla zobowiązanego. Pod uwagę bierze się ten, który jest dla niego najmniej uciążliwy. Decyzję tę orzekł Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z 21 marca 2017 roku (sygn. II OSK 2932/15). Do przykładowych środków za należności pieniężne zalicza się między innymi:
- pieniądze,
- wynagrodzenia za pracę,
- świadczenia emerytalne,
- ubezpieczenia społeczne,
- renty rodzinne,
- rachunki bankowe,
- nieruchomości,
- wierzytelności pieniężne.
Co nie podlega egzekucji administracyjnej?
Jeśli postępowanie egzekucyjne ma charakter niepieniężny, to najczęściej stosowana jest grzywna w celu przymuszenia, wykonanie zastępcze lub przymus bezpośredni. Możliwe jest również odebranie rzeczy ruchomej lub nieruchomości. W art. 8 § 1 można znaleźć informację na temat tego, co nie podlega egzekucji. Są to między innymi:
- przedmioty urządzenia domowego,
- niezbędna bielizna i ubranie,
- zapas żywności,
- narzędzia niezbędne do pracy,
- pieniądze w kwocie 760 zł,
- i inne.
Egzekucja administracyjna podejmowana jest w celu ostatecznego urzeczywistnienia normy prawa materialnego. Każdy, kto posiada jakiekolwiek obowiązki wobec organów, powinien się do nich stosować w celu uniknięcia wszczęcia postępowania.